中国人民战时应急手册（民用版）

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依据《人民防空法》、人防防灾公开科普资料整理，面向普通民众，用于战时空袭、灾害、社会突发状况自救互救。

目录

第一章 战前认知与家庭预案
第二章 防空警报识别与即时处置
第三章 掩蔽避险（室内、室外、人防工程）
第四章 家庭战时应急物资清单
第五章 城市紧急疏散转移要点
第六章 爆炸、冲击、火灾现场自救
第七章 核、化、生简易防护
第八章 战时急救与伤员处置
第九章 断水断电断通讯生存方法
第十章 沾染区、灾后返回与洗消
第十一章 老人、儿童、慢性病特殊人群处置
第十二章 纪律与心理防护

 

第一章 战前认知与家庭预案

1. 核心原则：听从政府、人防、社区统一指挥；优先保全生命，不恐慌、不造谣、不私自乱跑；宁可备而不用，不可用时无备。
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2. 家庭预案三要素
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- 查清住所最近人防工程（防空地下室）位置，记疏散路线，不要只依赖导航。
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- 确定两个家庭集合点：近处小区外安全地点；远距离城外集合点，防止空袭后家人失散。
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- 家庭分工：谁关水电气、谁拿应急包、谁照顾老人小孩，约定失联后汇合规则。
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3. 日常准备
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- 重要证件（身份证、户口本、病历）复印防水密封；电子备份存离线设备。
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- 记住人防、应急广播频率；下载离线地图。
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- 演练：警报响起，完成关阀、拿包、撤离整套动作。

第二章 防空警报识别与即时处置

1. 预先警报（空袭即将来临）：鸣36秒，停24秒，循环3遍，共3分钟
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- 关闭水、电、燃气，熄灭明火；盖严食品、水源；关闭门窗。
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- 携带应急包，扶老携幼，有序进入人防工程，公共场所人员就近掩蔽，不要冒险回家。
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- 夜间执行灯火管制，不向外漏光。
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2. 空袭警报（空袭已临近/正在发生）：鸣6秒，停6秒，循环15遍，共3分钟
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- 已经在人防：关闭密闭门，保持安静，不随意出入。
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- 来不及进人防：立刻就近就地隐蔽，禁止奔跑围观。
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3. 解除警报（危险暂时结束）：长鸣连续3分钟
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- 不能立刻回家，听从社区人防通知，排查爆炸物、放射性沾染、火情，确认安全再返回。

第三章 掩蔽避险（室内、室外、人防工程）

3.1 人防工程（最优）

- 认准人防标识，地铁、部分地下车库、过街通道可作为人防掩体。
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- 进入向内部靠拢，远离出入口、通风口；不堵塞通道；服从管理人员指挥。

3.2 室内来不及撤离

- 优先：钢筋混凝土楼房底层、楼梯间、小卫生间、小储物间。
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- 严禁：窗边、阳台、顶楼、玻璃幕墙下方、外墙位置。
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- 用厚被子、床垫、桌子加固身体上方，双手护头，张口平衡耳压。

3.3 室外露天遭遇空袭

- 就近卧倒在土坑、沟渠、矮墙背后；身体背对爆炸方向，双手护头，张口。
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- 远离：加油站、化工厂、高压线、广告牌、桥梁、大型玻璃建筑。
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- 不要躲在汽车旁边，车辆易被冲击波损毁起火。

第四章 家庭战时应急物资清单（7‑15天家庭包）

饮水

每人每日2‑3L饮用水；食品级储水桶；净水片、简易过滤材料。

食品

压缩饼干、金属罐头、干果、奶粉；不需要冷藏、少烹饪。

通讯照明

手摇收音机（接收人防广播，基站损毁手机会失效）、手摇手电、备用电池、高频求生口哨。

医疗

止血带、纱布、弹性绷带、碘伏、医用手套；慢性病药物备两周量；止痛、止泻、抗过敏药。

防护

口罩、手套、雨衣/塑料布；密封袋；简易护目镜。

其他

证件复印件、纸笔、少量现金；多功能工具；垃圾袋。

物资每半年检查一次，更换过期食品药品。

第五章 城市紧急疏散转移要点

1. 只在政府下达疏散指令后大规模转移，不自行盲目出逃，避免道路拥堵。
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2. 轻装，只背应急包；深色衣物，夜间减少反光。
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3. 避开主干道、桥梁、大型枢纽；沿小路、绿化带行进。
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4. 家人尽量不分散；一旦失散，前往预先约定集合点，依靠广播等待通知，不要到处乱找。
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5. 野外移动避开化工厂、油库、高压线区域。

第六章 爆炸、冲击、火灾现场自救

1. 爆炸冲击波：立刻卧倒护头；冲击波过后，等待碎片落完再移动。
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2. 建筑物倒塌：躲坚固构件下方；不要大声呼喊，节省体力，敲击管道、金属发出求救信号。
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3. 战时火灾：优先湿毛巾捂口鼻，低姿撤离；远离燃气罐；无法撤离就封闭门窗，湿布封堵缝隙等待救援。

第七章 核、化、生简易防护（民用简易手段）

1. 听到沾染预警：立刻关闭门窗，胶带封缝隙；食品、水源全部密封保存。
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2. 室外必须外出：戴好口罩护目镜，扎紧领口、袖口、裤脚；雨衣塑料布遮盖皮肤。
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3. 沾染区域：不坐卧、不吃东西、不喝水；快速垂直风向穿过，减少停留。
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4. 离开沾染区：脱去外层衣物，简单冲洗皮肤，等待人防洗消检查。

第八章 战时急救与伤员处置

战时医院挤兑，自救互救是关键。

1. 大出血：优先止血带止血，标记上止血时间。
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2. 爆炸碎片伤：不要随意拔出体内异物，做固定包扎。
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3. 烧伤：冷水降温，不要挑破水泡，干净纱布覆盖。
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4. 骨折：就地固定，减少搬动。
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5. 气道异物窒息优先解除窒息；呼吸停止立刻心肺复苏。
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6. 重伤员优先标记，等待专业人员转运。

第九章 断水断电断通讯生存方法

1. 通讯：手机基站损毁时，手摇收音机是最重要信息来源，接收人防通告。
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2. 水源：优先储备瓶装水；江河水必须沉淀‑过滤‑煮沸/净水片消毒之后使用。
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3. 照明：不用明火靠近可燃物；优先手摇发电设备。
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4. 秩序：节约物资，不哄抢，服从集体分配。

第十章 沾染区、灾后返回与洗消

1. 没有接到解除通知，严禁擅自返回房屋。
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2. 返回后：外层衣物单独处理；洗手洗脸，清洗裸露皮肤。
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3. 食物：暴露在外的粮食、饮水怀疑沾染，禁止食用。
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4. 发现不明爆炸物、遗弃弹药，不要触碰，立刻远离上报。

第十一章 老人、儿童、慢性病特殊人群处置

1. 慢性病：提前多备药物，病历复印件随身带。
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2. 婴幼儿：多备奶粉、密封湿巾；掩蔽时优先保护头部。
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3. 行动不便者：提前规划就近掩蔽点，指定专人帮扶。

第十二章 纪律与心理防护

1. 不信谣、不传谣，一切以人防、政府广播通告为准。
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2. 战时容易恐惧焦虑，保持作息，互相安抚；优先照顾弱者。
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3. 不围观险情，不擅自进入危险区域。